农民的医疗和养老保险能和城镇职工一样吗？答案是肯定的。条件是必须和职工一样，参加城镇职工养老保险和医疗保险，并且同参保年限、同缴费档次。否则，答案是否定的。

如果一样，所有人都会放弃参加职工养老和医疗保险，而选择参保城乡居民社保了。那样的话，我国的社保系统会因此而瘫痪。但农民可以通过参保职工社保而实现平等的待遇。

农民的医疗和养老保险在2014年与城镇居民医疗和养老合并后，统称为城乡居民社保了。从2014年开始，农民和城镇居民参保的都是一样的城乡居民社保。

我们先不说医疗，单就从养老来说下城乡居民和城镇职工养老保险一样的可行性。

从养老保险来看，截止2019年末，我国城乡居民实际领取居民养老金1.6亿人，人均162元；职工领取养老金人数为1.23亿人，人均3300元左右。

如果将城乡居民的养老金和城镇职工一样，即使只按月领取养老金标准1000元计算，全国1.6亿城乡居民每年就需要支付1.92万亿元，加上职工养老金每年支出的4.92万亿元，合计每年共需要支付6.85万亿元养老保险费用，而目前每年的城乡居民和职工养老保险总收入才5.7万亿元，缺额达1.15万亿元，明显入不敷出，如果由政府补贴的话，每年这么大的补贴数额，你想这样的社保还能保险和持续吗？如果按人均3300元养老金计算的话，缺额的数据就更吓人了。

再说，如果城乡居民缴纳很少的钱都可以拿职工现在一样的养老金，目前参保职工养老保险的3.12亿人，谁还愿意继续缴纳城镇职工养老保险，那样的话，养老保险收入就更少，而缺额会更大。国家一旦没有充足的资金来填补缺额的话，最后只能导致社保系统的崩塌。

所以说，你这个理想化的想法不具备任何可行性，反而会引起整个社保系统的混乱甚至停摆运行。

其实，我们国家在对待农民参保养老保险问题上，在设计之初，就已经考虑广大城乡居民收入低且不稳定的现状，不仅将缴费标准的起点设置的非常低（最低每年100元，有的地方是200元），还设立了多个缴费档次，供不同人群根据条件自由选择。同时结合不同档次给予不同的缴费补贴。并且，所有交的钱加上政府补贴全部划入个人账户归个人所有，每年还给予高于银行的利息。到60岁符合领取养老金待遇的时候，国家又掏钱，全额发放基础养老金。可以说，国家为了城乡居民老有所养花了心思又花了很多钱。

而以上说的这些待遇，参保城镇职工养老保险是不可能享受到的。

同时，国家还给予城乡居民选择参保职工养老保险的自主权。条件好些的，既可以选择城乡居民养老保险高档次缴费，也可以选择参保职工养老保险。实际上，国家给予你多种选择权，如果你选择参保职工养老保险，你不就是跟城镇职工一样，享受同等的待遇了吗？

再说，国家已经出台相关政策，打通了城乡居民养老保险与城镇职工养老保险之间的自由转换和合并通道，可以说，两种社保的参保和缴费都非常自由，且相互来往没有任何问题。

实际上，医疗这块跟养老一样也是类似问题，考虑篇幅就不再多讨论了。

总之，将农民的医疗和养老保险能和城镇职工一样是不现实的，也行不通。实际上，国家已经赋予你自由选择城乡居民养老保险和城镇职工养老保险的平等权利，你完全可以通过参保城镇职工养老保险而实现平等的待遇。

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在我们国家有两套社会保险体系，一套是城镇职工保险体系，一套是城乡居民保险体系。

城镇职工保险体系

八十年代，我国首先在国有企业尝试养老保险制度。1991年全国企业全面实施养老保险制度，这个时候像私营企业、外资企业、灵活就业人员个体工商户才可以参加养老保险。这也是为什么一些地方补缴养老保险，只能补到这个时候。

后来，国家又陆续推动了医疗保险制度改革，建立了工伤保险、失业保险和生育保险。

这样，职工保险体系就在2000年前后全面实现。主要包括养老、医疗、工伤、生育、失业等五项保险。

农民保险体系

20世纪八九十年代，国家也尝试建立农民的养老保险。不过，当时的制度设计主要是以个人缴费为自己筹集养老金的制度。可是由于当时经济社会发展很快，货币积累相对于人们的收入增长速度要低得多。很快相应的养老保险制度就没有再度推广。

2009年，国务院要求全面推动新农村养老保险制度试点。这种养老保险制度的筹资是以个人缴费、国家补贴、集体补助为主。个人缴费档次非常灵活，从100元到几千元不等。而且实施养老保险制度以前，已经年满60岁的老人可以不用缴费，直接享受基础养老金待遇。

基础养老金是以国家补贴为主，最初设置标准是55元每月，后来涨到70元、88元，2020年7月1日上调至93元。

城镇居民中，有负担能力的人可以以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险，负担不起的人可以参加城镇居民养老保险。2014年，国家又将新农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险。

医疗保险方面，2002年要求推动新农村合作医疗制度改革，2006年要求全面推广。2016年，国家将新农村合作医疗和城镇居民医疗保险合并为城乡居民医疗保险。目前，参加城乡居民医疗保险的人数已经超过了10亿人。城乡居民医疗保险也是以个人缴费和国家补贴为主的保障，2020年个人最低缴费标准是280元，政府补贴钱数一般不低于550元。

两种保险体系的不同

目前来看，两种养老保险体系从建立的目的和筹资标准都有很大的不同。职工保险筹资标准高、相应待遇高，保障范围全。城乡居民保险体系侧重于养老和医疗保险，主要是国家补贴和个人缴费共同筹资，待遇水平低。

总体来看，两种保险未来合并的可能很小。但是，国家很有可能不断扩大职工保险的覆盖范围，最终形成一种主流的社会保障。城乡居民养老和医疗保险主要会侧重于弱势群体。

农民享受职工基本养老、医疗保险的理由与途径

农民能否享受城镇职工退休、医疗待遇，经常被人以设问的方式提出。该问题提出，反映了农民权利意识增强；对该问题的回答，则需要从职业与职工之间的关系、职工基本养老和医疗保险费的缴纳等方面进行实质分析，从而得出适当的结论。农民为正式的职业，农村集体经济组织（生产队）是正式的单位，农民享受职工各项保险应当没有疑问；不少人盲目排斥农民享受职工基本养老和医疗保险，不承认农民是正当的职业，其原因值得社会关注。

农民是正当职业

农民职业能够评价为职工

所谓职工，是指企、事业单位的工作人员，其近义词为员工、职员等。在我国，职工一词的使用主要是编制上的区别，如教职员工，包括教员与职工，前者是指教育机构中有事业编制的教师，适用聘用制；后者指教育机构中适用劳动关系的人员，因此，职工特指“工人”。职工能够享受职工基本养老保险和医疗保险，我们不能因此说，公务员、事业编制的人不能享受职工的各项社会保险。抛开编制观察，职工应当与职业相联系，农民与公职人员、工人一样，从不同的岗位为国家和社会作出贡献，农民职业被评价为职工没有观念上的障碍。

《社会保险法》对公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法授权国务院另行规定；2013年始，公职人员也开始承担职工基本养老保险和基本医疗保险中的个人缴费部分。可以预计，社会经过大约十年左右的“磨合”期，国家养老政策可能从原来的“双轨制”或者“多轨制”而成为“单轨制”。所谓“双轨制”，是指公职人员与职工养老的两条“轨道”；所谓“多轨制”，是指除了双轨制外，还有居民基本养老保险。其中，新型农村社会养老保险特指农民；城镇居民社会养老保险特指城镇中无业人员。

参加基本养老、医疗保险途径

职工参加基本养老、医疗保险通常由用人单位办理，两项基本保险缴纳的费用由用人单位和职工共同承担，用人单位承担的比例高于职工。其中，基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。我国与资本主义国家不同，我国基本养老金能够足额发放；不少群体提出迟延退休，一方面可能是为政府担忧；另一方面也不能排除为个人或者群体利益考虑。需要注意的是，参与职工基本养老、医疗保险还有一种形式，即灵活就业人员可以自己缴纳，其中，包括无雇工的个体工商户。

在我国，个体工商户与农村承包经营户法律性质相同，如均为《民法典》自然人一章第四节中的经营主体；农村集体经济组织（生产队）与用人单位性质相同，如未设立法人前至少可以视同为合伙组织等。农民能够享受各项职工社会保险没有法律，或者理论上的障碍。其中，“其他灵活就业”人员主要是指非全日制从业人员，农民及农民工是典型的灵活就业人员。个体工商户可以为自己缴纳社会保险，农村承包经营户也可以为自己缴纳；合伙组织能为从业人员缴纳，农村集体经济组织（生产队）当然能为农民缴纳。

农村集体经济组织（生产队）当然能为农民缴纳职工保险

职工保险实践与农民实现的途径

职工保险实践。国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，用人单位与职工没有参与缴纳基本养老保险费，其工作年限视同缴费年限期间，应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。其中，事业单位中的“职工”并不再特指工人；不仅如此，公职人员从2013年始缴纳个人部分，2013年前的工作年限也视同缴费年限。非国有企业、事业单位并没有视同缴费年限的规定，并认为农民群体倘若享受该规定对其他群体不公平；问题是，城市下放的务农知青能够视同缴费年限，农民为什么不能享受？

在计划经济年代，我国民营企业并不多，多数职工要么在国有企业工作，要么是集体企业就业。《社会保险法》于2011年7月1日正式实施，而该法规定的各项社会保险为强制险；企业倘若未给其职工参与社会保险，其行为应当是无效不作为的行为，职工在任何时候可以要求企业承担补缴义务。行政、司法实践显然没有认识到无效不作为的行为性质，从而认为有仲裁或者诉讼时效规定。法律人误解法律关系性质不能成为企业逃避社会的理由，如美团、滴滴等网络平台不为送餐人、驾驶员参与社会保险，其“工人”在任何时候有权要求平台补缴。

农民实现职工待遇的途径。政府为城市下放务农知青承担了视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费，还有什么理由不为农民承担该项费用？但是，我们也不能认为政府承担该项费用为“长期”，视同缴费年限的终期以“农村承包经营户”这个经营主体出现为宜。“农村承包经营户”前，农民的用人单位通常为“生产队”；生产队以农村集体经济组织，或者村民小组形式一直没有解体，“农村承包经营户”出现后，由农民与其“用人单位”根据实际情况补缴。

• 不少群体不承认农民是正当职业值得社会关注。农村人口仍有五亿多人，倘若五亿多人能够依法缴费职工社会保险，并享受诸如职工的退休、医疗保险，我们社会经济、文化等结构“迅速”改变。目前，建筑企业、网络交易平台不为众多的从业人员办理职工保险，国家与社会绝对不能作出对企业有利的解释，如不是完全劳动的关系，也不是完全的民事关系等。不承认农民是正当职业原因大致如下：身份制的陈旧观念没有改变；五亿人作为“基数”，其他群体无论如何还是社会的中间阶层。

“高级农民”能退休，普通农民也能退休

@南京徐剑随笔

至少目前不能。为什么？因为城镇职工所领的养老金，动用的是职工社保基金池里的钱，不花国家财政1分钱。而农村老人所领的养老金，农村社保基金池里的钱很少，如果不靠国家财政划款补贴，农民的养老金就发不出来。举例说明：
①，城镇职工养老保险制度和医疗保险体制成立比较早，在1951年就建立了，至今己有70年的历史。经过全国各省市企事业单位，和参加社保的亿万职员长期不断地向社保基金缴费，社保基金池中积累了巨额资金，不依赖国家财政拨款1分钱，就可以支付全国各地退了休的老职员养老金。
以城镇职工目前每年自己缴费为例，个人自费参加企业职工社保，2020年度社保缴费8300元人民币，需要缴足15年才能享受退休待遇。职工医保年度缴费为4200元，男连续缴25年女连续缴20年，方可办理退休免缴手续。
说得再明白一点：就是城镇职工社保和医保这口大锅里有米下锅煮饭，这个米是全国企事业单位和亿万职工自己筹集起来的，不动用国家财政1分钱，就可以把每个退休职工的饭碗盛满了。
②农村养老保险制度成立比较晚，2010年才建立。农村社保制度初建时，国家财政就划拨53亿人民币到农村社保基金池里，用于支付当年符合领退休金的老农民。
对于农民参加农村社保政策，国家明确了“个人缴费，国家补贴，集体补助”的三好惠民政策。若不是有这三好惠民政策，农民每年才缴社保费100元，15年共缴1500元，退了休每个月起步就领100元，怎么能够做得到呢？
农村农民医保制度，初开始时每年每人缴费才20元，延续了好多年，到现在逐步涨到每年300元。
所以说，农村农民的养老社保和医疗保险，基金池中没有什么钱。如果不是国家财政每年不断地划拨资金补贴进来，光靠农民自己缴纳的那一点社保费，是很难支撑运行下去的。
国家财政的钱，是靠各行各业缴税聚积起来的，行政支出、国防经费、科技研发、义务教育、五保残疾扶养、惠农补贴等等，用的都是国家财政的钱。
农民自己少缴社保或不缴社保，却想要领与职工一样数额的养老金，农村60岁以上的老农民不是少数群体，2021年全国有2亿多以上的人数，国家财政负担得起吗？大家说合理吗？可能办得到吗？

不可能会是一样！城镇职工一般指国有企业和大型民营企业的固定员工。

没有固定工作单位的统称为零时灵活就业人员，他们和农民一样需要为自己的养老及医疗保险全额掏腰包缴费，也就是说他们也不属城镇职工范畴！

城镇职工缴纳社保费与农民缴纳社保费区别；

1、前者是由企业及个人两部分组成缴费(企业缴费16%、个人缴费8%)，后者是有自我全额掏腰包缴费，因存在缴费档次额度两差异，所以领取的养老金也不相同，前者可能还会存有企业年金而后者没有。

2、城镇固定员工与农民存在退休年龄差异，前者女性职工滿50岁办理退休、后者女性农民满55岁办理退休。

3、城镇职工医保与农民医保存在差别；前者似养老保险有企业及个人两部分组成缴费。缴费只需达到规定年限既可享受终身医疗。后者按国家一年一度核定医保缴费额缴费才可享受当年住院医保过时失效。若想继续，需要不断循环缴费享受、享受得继续循环再缴费。

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楼主你好，农民的医疗和养老保险能和城镇职工一样吗？首先我们要确定农民所交纳的养老保险和医疗保险是属于什么养老保险，医疗保险，因为现在我们国家目前有两种养老保险和医疗保险，农民其实可以选择农村养老保险，和医疗保险的，但是也可以选择城镇职工医疗保险和养老保险都是可以的，如果说选择参加的是农村养老保险和医疗保险，那么当然和城镇职工的养老保险和医疗保险还是有本质区别的，因为毕竟二者之间最终所获得养老金的待遇包括医保的报销比例都是有所不同的。

最根本的问题是在于缴费的标准，缴费的金额是有所不同，如果说按着灵活就业的方式自主来全额承担所有的缴费，那么选择参加职工养老保险，基本上每一年大概是七八千块钱甚至更高的费用，选择参加缴纳职工医疗保险，就算按照最低标准，那么至少每一年也大概接近于3000块钱，或者说3000多块钱，可想而知这两者之间相加就是1万多块钱，平均下来每个月至少也在1000块钱左右。

但是如果说我们参加新农村合作养老保险和医疗保险，那么据我了解新农村合作医疗保险，大概每年也就是在300块钱左右不等的这样的一个水平范围之内，参加农村养老保险最低的缴费标准，仅仅只需要每年200元那么可见我们参加农村社保每年500块钱可能就足够了，但是要参加这个职工社保，每一年至少应该在1万多块钱二者之间是有一个很大的差距，所以说他们两个是完全不一样的。当然作为我们个人来讲，也不能够选择两种社保都同时参保，你只能够选择其中之一来进行参保就可以了。

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感谢邀请，感谢楼主的提问。

楼主你好，农民的医疗和养老保险，能够跟城镇职工的一样吗？首先我们农民是可以参加和城镇职工相同的职工养老保险和职工医疗保险，比如说你作为农民工进城务工，那么只要和自己的工作单位建立全日制的劳动合同关系之后，就可以依法去缴纳职工养老保险和职工医疗保险，同时还可以享受到工伤保险，失业保险和生育保险这5种保险的社保待遇，所以说和和城镇职工是完全一致的，但毕竟作为农民工进成功的群体，可能占有农民的这个总数的比例相对来说是比较少的。

剩余的一部分农民甚至是相当一部分的农民，可能他们所参加的并不是职工养老保险和职工医疗保险，他们所参加的应该是属于城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险，如果说参加居民社保跟我们职工社保二者之间还是有本质的区别，其中养老保险这一块是有很大的区别，我们的职工养老保险每年至少缴费在几千块钱到1万多块钱不等的水平，但是居民养老保险仅仅只需要几百块钱就足够了。

那么最终在享受到养老金待遇的过程中，也是有很大的差距，职工养老金的平均水平大概可以拿到3000块钱左右，但是我们居民养老金的平均水平，可能也就是两三百块钱左右，二者之间相差的将近10倍的水平，再加上医疗保险的这个报销比例也是有所不同的职工，医疗保险是从70%开始进行报销，那么我们的居民医疗保险仅仅是从50%开始报销，所以二者之间其实都是有差距的。

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是这样的，农民缴纳的养老保险和医疗保险，是城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险，跟职工缴纳的保险是不同的，当然，农民也是可以以灵活就业人员身份缴纳职工社保的。

如果农民参与的是城乡居民养老保险和医疗保险，那么前者的缴费档次是在一两百块钱至几千块钱之间，后者的缴费是每年280元左右。而职工的社保费用，以灵活就业人员为例，养老保险费用每年至少需要7000元左右，而医疗保险也需要3000元左右，缴费标准明显是高于城乡居民养老保险和医疗保险的。

不同的参保标准，对应的保险待遇也是不一样的，像城乡居民养老保险待遇，平均也就是100多块钱，医保待遇的报销比例是50%左右，而且还需要每年缴费。而职工养老保险的待遇，最低也是800-1000元左右的水平，而医保待遇方面，报销比例可以达到70%以上，而且办理了医保退休的话，就不需要再缴纳医保费用了。

@社保当家，感谢你的阅读。

农民的医疗和养保险能城镇职工一样吗？

题主问的是指缴费呢？还是指待遇？或者是缴费和待遇？再或者是单指待遇？

不管题主的意思是属于何种，我认为不可能，至少在短期内都不可能。因为国家设计的两种保险，是根据实际和可持续设定的。由于农民的收入低，无能力交高额的保费。如果农民获益过低，又起不到保障作用，要起到保障作用，就要增加保费。增加的保费谁来支付呢？虽然《社保法》写有集体补贴，但目前99%村集体都没有这个能力，政府只好买单。象医保补贴，养老保险补贴，基本养老金等。虽然每人每年几百千多元的补贴，但八九亿农民，每人每年1元也要八九亿元。这就关系到政府的财力问题。

如果题主是单指享受待遇是否城同城里的职工一样，那我就要问一下非洲人的收入和生活能否同发达国家的人一样？世界上有很多东西是相等的，但不一样的东西多得多。

农民交养老保险、医疗保疗保险的钱与城里的职工交的一样吗？别光看城里职工医疗保险、养老保险待遇比居的医疗、养老保险高，也要看到他们的缴费也高。除去用人单位给交了统筹的以外，他们个人的缴费也比农村农民高。

看一下城里的下岗职工、灵活就业人员，他们自已掏钱交职工医疗、养老保险，今年当地至少要8000多元，加上医疗保险10000多元。他们的待遇是高付出获得的回报。

看一下 农民，农民一年交200多元医保，政府补贴500多，不及灵活就业人员一个月的保费费，而医保报销待遇略低10%，如果按付出和获取对等原则，农民取得待遇远高于城里人。养老保险农民每年交100元，交15年，退休后最低都有100多元，多的地区有几百元的养老金。城里的下岗工人、灵活就业人员，每年交8000上万元，交15年，退休时也就只有1000多元。

进城务工的很多农民，由于他们与用人单位共同缴纳了医疗、养老保险，累计缴费满15年，他们有的已经退休开始享受同城里职工一样的退休待遇。有的缴已满年限，等着退休享受城镇职工养老保险待遇。也有的缴费未满15，自已掏钱续缴，也同样能享受城镇工医疗养老保险待遇。

只要农村农民能和城镇职工同样缴费参保，就能享镇职工一样的医疗、养老保险待遇。

如果说，农民交费交不起，或者交得起也不愿交，就想享受城镇职工医疗、养老保险的待遇。我只能说，这种想法只能等着天上掉馅饼。

总之，目前要农民与城镇职工一样缴费参加医、和养老保险，或者农民不交保享受城镇职工一样的医疗保险和养老保险一样的待遇条件未成熟，时机还未到来。